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据日本《中文导报》报道，5月22日消息，日本政府将以三个阶段来放宽为防止新冠病毒扩散而限制入境的现状。首先，以商务客人和研究人员为目标，然后是留学生，最后是游客。政府称希望在观察日本和海外感染情况的同时逐步扩大目标，并导致经济复苏。
政府在21日宣布取消包括大阪在内的三个县的紧急状态。其余目标地区已减少到首都圈和北海道。目前感染传播似乎正在收敛，经济活动将逐渐恢复。政府开始调整放宽入境，旨在逐步恢复海外旅行。
第一阶段接受商务人员入境，是为尽快恢复经济衰退。第二阶段放宽留学生入境也为解决便利店等行业的人手不足问题。
至于游客，则是在刺激消费的同时，也存在再次令感染扩大的风险，因此需要从经济和防控两方面来定夺。
日本内阁官房长官菅义伟在19日曾说，放宽入境限制将是“在适当的时候，考虑到其他国家的感染状况而做出综合判断”。即使可以完全解除紧急情况声明，也必须继续采取防控措施。
经济财政大臣西村康俊表示：“传染病仍在海外蔓延。现在不是说缓解决定的合适时候。我们将谨慎应对。”他称原定到5月底的有效签证失效之措施还将延续。
政府方面称将分析对方国家的感染状况，以寻找可放宽限制的国家地区和时期。
关于具体措施的制定，日本将参考早于日本开始放松移民限制的国家的情况，政府已通过各驻外机构收集各国缓解目标和条件的信息。
