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日前，《民用机场公共信息标识系统设置规范》（以下简称《规范》）正式发布施行。《规范》的发布将在哪些方面促进民用机场标识系统的创新发展，又将给旅客带来什么不一样的出行感受？本报记者专访民航局机场司负责人，就《规范》内容进行解读。
为群众办实事 解决航空出行痛点
问：《规范》发布的背景和意义是什么？
答：《规范》的发布，是民航局开展的机场服务设施提升专项行动的重要内容，旨在深化落实“我为群众办实事”有关任务，为我国民用机场提升设施服务水平提供有力的技术支撑。
公共信息标识系统是机场文化和建筑系统的重要组成部分，对机场流程效率、服务质量、用户体验和形象塑造具有重要影响。标识版面虽小，其设计和布局却深刻影响到广大旅客以及其它机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验。因此，我们坚持以小见大，把这项工作当作“我为群众办实事”的大事来做。
近年来，航空出行日益大众化、日常化,机场建设规模、航站楼流程组织等也发生了深刻变化，对机场航站楼标志标识和公共信息标识系统的设置提出了更高要求。部分旅客提出机场出行流程错综复杂、标识广告眼花缭乱，影响到他们的出行效率和感受。这不仅是旅客航空出行时的痛点，同样也是机场管理人员的难点。自《民用航空公共信息标志用图形符号》《民用航空公共信息图形标志设置原则与要求》两套标准废止后，各机场设计、建设和运营单位迫切需要一套新的标准，来指导规范标识体系设计工作。因此《规范》的发布，一定程度上填补了这方面的空白。
问：与已废止的两部标准相比，《规范》有哪些创新和突破？
答：之前的两部标准，一部明确了民航业所用的图形符号的要求，一部规范了标识系统要素的设置规范，两本标准相辅相成，为各地机场设置标识系统提供了一定的指导作用。但随着行业及科技的快速发展，这两本标准内容已无法完全覆盖各地机场实施过程中出现的各类问题。
《规范》在编写初期，就明确了要形成一本涵盖标识系统全流程、全生命周期 “百科全书”的写作目标。事实上，导向标识存在的问题，很多都是来自流程设计上的问题。因此，强调在规划机场的建筑、 功能、 布局和流程时应同步规划标识系统。《规范》首次明确提出标识系统从规划设计、建设运营到优化提升全生命周期的闭环管理的要求，实现标识系统持续、动态优化提升。《规范》按照旅客出发、到达、中转的出行流程，加上不可或缺的地面交通和服务功能，打通服务信息链条，形成一站式的、全方位的信息设置解决方案。
图1 图例引用：旅客流程及信息需求分析
满足各类信息需求 既是建设标准也是服务标准
问：《规范》的施行会真正给标识带来哪些改变？旅客会直观有哪些感受？
答：其实对于旅客而言，好的标识就是方便看见、容易看懂、能快速找到目的地。为了实现这一目标，《规范》将清晰醒目、简洁易懂列为标识系统的通用原则，同事也进行了很多细节的要求。比如很多机场都面临商业、广告等视觉元素过多的问题，导致旅客一进入航站楼就面临强烈的信息轰炸。《规范》就特别强调各类视觉元素要有空间分区，同时标识的位置、颜色、亮度等方面要优于广告、商业、艺术等各类视觉元素。
图2 图例引用：不同视觉元素空间分区示意图
为了让旅客更好的识别版面上的信息，《规范》提出了文字高度与旅客观察距离之间的量化关系，并在现行国标的基础上进一步优化字号，使得信息更加清晰易读。
图3图例引用：文字高度与观察距离关系参考
对于残疾人、老年人、儿童、行动不便者等特殊旅客群体，《规范》鼓励各地机场因地制宜提供视觉、听觉、触觉等多种感知方式的标识和中低位标识，满足不同旅客群体的需求，确保所有旅客有尊严、无障碍地出行。
除出行旅客以外，《规范》还广泛兼顾了接送机人员和参观访问者、各类地面交通方式的乘客和驾驶员以及在机场工作人员等各类人群，并分别提出人行标识和车行标识的设置要求，充分满足各类用户的信息获取需求。
问：近期有很多新建、扩建的机场，《规范》对其有哪些具体、直接的指导作用？
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