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11月5日上午，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）召开机关干部大会，传达学习党的十七届五中全会精神。局党组成员、副局长王昌顺主持会议并作讲话。 会上，政工办徐立同志传达了胡锦涛总书记在五中全会上的重要讲话，传达了《国务院关于加强法治政府建设的意见》，发展计划司刁永海同志介绍了《民航发展“十二五”规划》编制的有关情况。 王昌顺副局长在讲话时指出，民航局党组对学习贯彻五中全会精神高度重视，10月19日和20日，召开了局党组中心组（扩大）研讨会，传达学习了全会精神，对民航发展“十二五”规划进行了研讨。李家祥局长就学习贯彻五中全会精神提出了三点要求：一是认真传达学习五中全会精神，把握精神实质；二是做好民航发展“十二五”规划编制工作；三是抓好当前民航各项工作。10月22日，民航局党组专门下发电报，就民航局机关和直属单位深入学习贯彻五中全会精神作出了具体部署。 王昌顺副局长要求，学习贯彻五中全会精神，要全面准确把握精神实质，关键是要准确把握以下六个方面：一是形势。要深刻领会中央作出的“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断，深刻领会“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。二是主题。要深刻领会以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。三是主线。要深刻领会以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。四是目标。要深刻领会全会从经济平稳较快发展、经济结构调整、城乡居民收入、加强社会建设、深化改革开放五个方面提出的“十二五”时期经济社会发展的主要目标。五是任务。要深刻领会《建议》提出的十个方面的任务。六是保障。要深刻领会全会提出的要充分发挥党的领导核心作用、加强社会主义政治文明建设、加强国防和军队现代化建设等方面的要求。 王昌顺副局长强调，民航局机关作为领导机关，要紧密结合民航实际，抓好五中全会精神的贯彻落实。特别是要以五中全会精神为指导，做好民航发展“十二五”规划的编制工作，同时还要做好各个专项规划的编制工作。各个部门、各个处室、各个干部要结合部门、处室、岗位工作实际，深入思考，科学谋划今后几年特别是明年的工作，使我们的工作与规划相配套，贴近实际。我们要紧紧抓住“十二五”这个重要战略机遇期，以科学发展为主题，以转变民航发展方式为主线，统筹处理好民航发展和国家经济社会发展的关系、民航“十二五”发展目标和建设民航强国长期目标的关系、民航发展与安全的关系、民航发展速度与消费者满意度的关系、外部发展与内部挖潜的关系，确保安全，注重效益，提高质量，实现民航事业又好又快发展。
会上，政工办徐立同志传达了胡锦涛总书记在五中全会上的重要讲话，传达了《国务院关于加强法治政府建设的意见》，发展计划司刁永海同志介绍了《民航发展“十二五”规划》编制的有关情况。
王昌顺副局长在讲话时指出，民航局党组对学习贯彻五中全会精神高度重视，10月19日和20日，召开了局党组中心组（扩大）研讨会，传达学习了全会精神，对民航发展“十二五”规划进行了研讨。李家祥局长就学习贯彻五中全会精神提出了三点要求：一是认真传达学习五中全会精神，把握精神实质；二是做好民航发展“十二五”规划编制工作；三是抓好当前民航各项工作。10月22日，民航局党组专门下发电报，就民航局机关和直属单位深入学习贯彻五中全会精神作出了具体部署。
王昌顺副局长要求，学习贯彻五中全会精神，要全面准确把握精神实质，关键是要准确把握以下六个方面：一是形势。要深刻领会中央作出的“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断，深刻领会“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。二是主题。要深刻领会以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。三是主线。要深刻领会以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。四是目标。要深刻领会全会从经济平稳较快发展、经济结构调整、城乡居民收入、加强社会建设、深化改革开放五个方面提出的“十二五”时期经济社会发展的主要目标。五是任务。要深刻领会《建议》提出的十个方面的任务。六是保障。要深刻领会全会提出的要充分发挥党的领导核心作用、加强社会主义政治文明建设、加强国防和军队现代化建设等方面的要求。
王昌顺副局长强调，民航局机关作为领导机关，要紧密结合民航实际，抓好五中全会精神的贯彻落实。特别是要以五中全会精神为指导，做好民航发展“十二五”规划的编制工作，同时还要做好各个专项规划的编制工作。各个部门、各个处室、各个干部要结合部门、处室、岗位工作实际，深入思考，科学谋划今后几年特别是明年的工作，使我们的工作与规划相配套，贴近实际。我们要紧紧抓住“十二五”这个重要战略机遇期，以科学发展为主题，以转变民航发展方式为主线，统筹处理好民航发展和国家经济社会发展的关系、民航“十二五”发展目标和建设民航强国长期目标的关系、民航发展与安全的关系、民航发展速度与消费者满意度的关系、外部发展与内部挖潜的关系，确保安全，注重效益，提高质量，实现民航事业又好又快发展。
