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资料图 作者：孟环
15日，民航局召开新闻发布会，据介绍，按照《关于改进民航票务服务工作的通知》的相关要求，各航空公司制定和细化退改签收费规则，目前，40家国内客运航空公司均已制定多层次的“阶梯费率”标准，39家航空公司已通过公司官网、APP等渠道向社会公布，并在购票环节明确告知旅客。1家航空公司也将于近期对社会公布。
数据显示，4月份全国机场共完成旅客吞吐量1.1亿人次，同比增长了3.7%，有10个千万级机场旅客吞吐量出现了负增长，其中首都机场下降了5.9%，降幅最大，海口、三亚机场同比分别下降了2.1%和2%，另外七个机场也分别是福州、宁波、青岛、乌鲁木齐、昆明、杭州、哈尔滨等机场。
民航局相关负责人分析，4月份千万级机场旅客吞吐量负增长主要受几个方面因素的影响。季节性因素导致部分机场需求延迟，如三亚、海口、杭州、昆明机场等，都属于旅游机场，“五一”假期调整，使4月份部分市场需求延迟至5月份。临时活动和事件影响航班的执行情况，如北京首都机场西跑道临时限制措施，东跑道外来物探测系统施工，以及重大保障的因素，导致了飞机起降架次同比减少8.3%。4月全国旅客运输量排名前十段的航段，有五条与北京相关，呈负增长。3月份国内投入运营的波音737MAX停飞，航空公司调减了部分机场的航线航班执行。此外，极端天气增多，影响航班执行。如华东和中南地区有15天强雷雨天气等，导致部分航班取消。
4月份全行业的可供座公里增速为8.3%，高于旅客周转量增速1.7个百分点，正班客座率是83.2%，低于上年同期1.3个百分点。全行业飞机日利用率为9.3小时，同比下降0.2小时。从价格看，全国民航客运价格指数为92.6%，同比下降6.39%。“目前航空运输市场并没有出现一票难求、价格上涨、客座率及飞机日用率攀升的供给短缺现象，民航正处于经济周期的正常波动之中，行业供给能够满足市场的需求。”该负责人说。
去年民航局印发了《国际航权资源配置和使用管理办法》，打破了“一条远程航线一个承运人”的市场格局，鼓励航空公司有序竞争、差异化发展，最终的目的是提供旅客更多的出行选择。据悉，目前，东航和南航通过综合评分的方式同时获得了北京大兴-莫斯科的航线的航权、首都航和吉祥航同时获得西安-开罗航线的航权、东航和海航同时获得了西安-布达佩斯航线的航权。今年4月份，国航在最近一轮的中英航权资源配置中，有望进入到目前东航经营的上海-伦敦航线市场。
