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中国民航网 通讯员杨晔 报道：为更好地服务旅客，规范航空公司及客票代理人对客票行程单的使用和管理，民航北京地区监管局采用“四不两直”工作方法，直插营业点、代理点，全面排查客票行程单使用管理中存在的风险隐患，截至目前，完成对国航、山航北京分公司、川航北京营业部等航空公司客票行程单的使用管理督查，另外抽查了两家客票销售代理人对行程单的使用管理情况。
客票行程单作为旅客购买客票的付款及报销凭证，既是专用发票，又是运输凭证，还是航空运输合同成立的初步证据和记名式有价证券。督查内容主要涉及行程单的使用范围、领用、发放、开具、打印系统、保管、缴销及制度建设8项内容。监察员根据航司和代理人的不同特点，分别制定检查方式和重点内容。
一是针对航空公司重点要求每年开展自查自纠工作，对本航空公司各直销营业点负有管理和督查职责。监察员根据航空公司自查情况，对行程单制度建设及使用范围进行检查，并对行程单的领用、缴销系统实地查看，核对申领与缴销记录，针对有无违规向销售代理人发放的情况，对航司直销发放记录进行核查。赴营业柜台实地查看行程单打印系统是否使用民航局许可的打印插件，并对行程单打印错误、失败等作废行程单登记、回收、缴销情况进行检查。
二是针对代理人重点对行程单的领用、缴销、开具、保管进行核查，主要涉及对电子客票销售数据内容一致性、空白行程单盘存记录的齐全完整、作废行程单缴销及时性、管理制度建设情况的检查。
监察员针对此次检查发现的问题，对相关单位提出意见和建议，一是严格制度管理，遵守管理规定，保证做到行程单使用程序规范、管理严格，主动担起主体责任，确保合规合法使用。二是针对疫情退改签量激增，作废行程单回收缴销困难等问题，制定有效措施，查隐患，堵漏洞，坚决整改。三是针对代理人制度建设缺位、原始记录不完整等基础工作薄弱问题，积极整改不断提升管理质量。
下一步，针对相关问题进行督查整改，严格规章标准，对于难点问题，向辖区推荐航空公司好的管理经验和作法，不断推动辖区行程单管理秩序建设和发展，更好地服务旅客和社会。
