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近日，民航局发布《中国民航“无纸化”便捷出行发展报告》（以下简称“《“无纸化”发展报告》”），全面总结介绍我国民航近年来无纸化便捷出行工作及成效，并对未来发展进行展望。《“无纸化”发展报告》显示，2019-2020年，有5.7亿人次享受到“无纸化”便捷出行，减少了5.8亿小时的时间成本。
《“无纸化”发展报告》主要包括引言、服务普及情况、服务应用情况、对疫情应对的促进、社会经济贡献、未来发展展望等内容。《“无纸化”发展报告》指出，为持续提升我国民航服务品质，推动智慧化、信息化、数字化，践行民航“真情服务”理念，加快打造中国民航服务品牌，2018年全国民航工作会议提出要在全行业推行“无纸化”便捷出行服务。3年来，通过不断出台相关政策、完善标准，“无纸化”便捷出行已在国内机场得到普遍应用。本阶段主要聚焦于登机牌无纸化，即旅客通过航空公司、机场自营或授权的第三方平台值机办理二维码电子登机牌，凭借电子登机牌和有效身份证件完成安检、登机等乘机手续，实现乘机出行无纸化。
整体来看，截至2020年底，全国233个（96.6%）机场和主要航空公司可实现国内航班旅客“无纸化”便捷出行，112家机场具备国际及地区航班全流程无纸化通关能力。2019年，全国所有千万级机场国内自助值机出行旅客平均比例达70.5%，其中全流程无纸化出行国内旅客平均占比达51.5%；全国所有千万级机场有超过140万人次的旅客体验国际及地区航班自助值机方式出行，圆满完成了“将无纸化便捷出行服务由国内航班向国际及地区航班推广，千万级机场自助值机旅客占比力争达到70%以上”的既定目标（鉴于2020年疫情影响，《“无纸化”发展报告》以2019年数据作为各机场无纸化率的主要参考）。尽管2020年受新冠疫情影响，当年千万级机场国内自助值机出行旅客平均比例进一步提升，达到72.2%。另外，《“无纸化”发展报告》还介绍了“无纸化”的机场、航线推广情况。
在服务应用方面，《“无纸化”发展报告》指出，经过3年多的努力，全行业齐心协力，通过不断应用新技术、新模式、新手段完善“无纸化”便捷出行的内涵与外延，为旅客出行提供贴心、舒心、放心的出行体验。从目前来看，旅客出行涉及的值机、身份识别、行李、商业等方面出现了值机全面场外化、身份验证智能化、行李服务个性化和旅客服务多元化4个方面的趋势变化。此外，还详细介绍了设施设备建设，“刷脸”登机等新技术应用，以及“航信通”信息平台建设。
《“无纸化”发展报告》特别介绍了“无纸化”出行对疫情应对的促进，主要包括助力疫情防控追踪、优化旅客服务产品、深化特殊旅客服务、出台疫情应对指南等方面的内容。2020年至今，在疫情防控常态化形势下，推行“无纸化”便捷出行能够有效减少旅客在传统出行中与航空公司、机场地面工作人员的非必要接触，有效避免旅客在人工或自助值机柜台集中排队办理业务，为旅客安全出行、航企科学防疫提供有力支持。
在社会效益方面，《报告》指出，2019-2020年，“无纸化”便捷出行为航空公司、机场节约纸张和投资成本4.3亿元，全行业有效减少碳排放8622吨，约合1597辆1.6升排量小汽车近一年的排放，社会经济效益显著。根据预测，“十四五”期间，全国将有超过20亿人次享受“无纸化”便捷出行服务，“无纸化”便捷出行将为旅客减少值机时间超过20亿小时，为航空公司、机场节约纸张及设施设备投资超过4亿元，使全行业有效减少碳排放30075吨，约合每年减少1114辆1.6升排量小汽车的排放总量。
针对未来发展展望，《“无纸化”发展报告》明确，未来，中国民航将坚持传统服务和智能服务并行、持续推动“四型机场”建设，以“无纸化”便捷出行、中转便利化服务、行李全流程跟踪、空铁联运等服务质量专项行动为切入点，不断创新旅客服务、完善“民航+”生态圈，加快推进智慧民航建设,助推实现多领域民航强国战略目标。（记者 赵丹）
