国产自拍👅_《爱的选择》吴梦梦👩‍⚖️-艺文笔记

王金豹 2025年11月08日 07:43:51
发布于:曼谷

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  民航业与欧盟之间就“碳税”问题的利益博弈由来已久,但最先“扛不住”的却是欧盟国家的航空企业。     3月12日,空中客车公司(Airbus S.A.S.,简称“空客”)联合欧盟9家航企,向欧洲各国政府写信,呼吁欧盟采取切实措施,停止因推行碳排放交易机制而引发的贸易争端。空客公开表示,来自中国航空公司的35架空中客车A330客机订单被推迟,120亿美元的订单受到影响。     有消息称,包括中国在内的多个反对欧盟碳排放交易机制的国家,正在准备针对欧洲航空公司采取打击性措施和限制措施。     “我们呼吁双方尽快找到停止这些惩罚性措施的折中方案,以免为时已晚。”空客中国公司相关负责人表示,包括空客在内的9家企业紧急呼吁,尽快举行欧盟理事会层面的磋商会议,特别是与正在采取贸易报复措施的国家展开协商。这其中显然也包括中国。   博弈没有胜利者     此番联合“上书”,是由空客的CEO汤姆·恩德斯发起,获英国航空(British Airways)、维珍航空(Virgin Atlantic Airways)、法国航空(Air France)、德国汉莎航空(Deutsche Lufthansa AG)、柏林航空(Air Berlin)和西班牙航空(Iberia Airlines)的CEO支持。此外,欧洲两大航空发动机制造商法国塞峰集团(Safran)以及德国MTU航空发动机公司的高管在信上也有签字。     收信人为英国首相戴维·卡梅伦、法国总理弗朗索瓦·菲永、德国总理安格拉·默克尔和西班牙首相马里亚诺·拉霍伊。空客则是由这四个国家共同创立。     “国内航企买飞机有一定步骤,先由航空公司提出购机计划,再交民航局及发改委审批。”3月14日,空客中国公司相关负责人向《中国经营报》记者证实,确有价值约120亿美元的订单被搁置,“卡在了审批环节”。其欧洲公司在给四国首脑的信中也提到,仅此一项,即将威胁到该公司在欧洲的1000个就业机会,以及与空客相关的供应链上的1000个就业机会。     事实上,不止是中国,还有许多反对欧盟碳排放交易机制的国家,也正在准备针对欧洲航空公司推出打击性措施和限制措施。     “写信的目的是想告诉欧盟决策者,这样的博弈到最后不会有胜利者。”上述空客中国人士表示,据空客了解到的信息,已有国家计划针对欧洲航空公司推出特别税,甚至空中交通限制等措施。这也是其他8家欧洲航企积极参与到联合“上书”过程的主要原因。     与空客的高调形成鲜明对比的,是国内航空业此刻缄默的态度。记者分别致电中国东方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited,简称“东航”)、海南航空股份有限公司(Hainan Airlines Company Limited,简称“海航”)等国内航空公司,得到的回应均是“没有得到明确的国家指令,要求停买空客飞机”。之前曾高调呼吁国内民航业团结起来,共同对抗欧盟碳排放交易机制的中国航空运输协会负责人亦表示,“没有从官方渠道听说过这事”。     不过,该中航协负责人称,此番被推迟订单的35架A330客机,本来就是相应航空公司打算买来飞欧洲航线的,即便是因欧盟征收碳税而取消订单也无可厚非。而早在2012年2月,中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)就已向各航空公司发出指令,要求各大航空公司未经政府有关部门批准,禁止参与欧盟碳排放交易体系,甚至禁止与欧盟有关碳排放部门的人员接触,这也已反映出中国政府对欧盟碳排放交易体系的立场。   民航业须抱团     欧盟碳排放交易体系又被称为EUETS,其运行的关键是对温室气体高排放部门在排放量上实施强制约束,使碳排放权成为具有价格的稀缺资源。根据欧盟的2008/101/EC指令,从2012年1月1日起,所有在欧盟境内机场起飞或降落的航班,其全程排放二氧化碳都将纳入欧盟排放交易体系。     据中航协预计,若参与该体系,中国民航业仅2012年就将支付约8亿元人民币成本,到2020年时则将增至30亿元人民币,9年累计支出约176亿元人民币。欧盟此举无疑将大大增加中国民航业的运营成本。     中国能源网首席信息官韩晓平认为,一旦收了碳税,航空进入欧盟的成本就会大幅增加,而欧洲当地的企业可以通过其他交通工具进行运输,竞争力就会显现出来,是“欧盟在国际贸易中设置‘碳壁垒’”。     2011年12月,中航协曾向记者表示,已决定联合国航、东航、南航以及海航等中国主要航空公司,起诉欧盟的碳排放交易体系,认为其违背了国际社会在气候变化领域普遍遵循的“共同但有区别的责任”原则,也违背了《芝加哥公约》和国际民航组织对航空减排的基本立场。     据悉,联合起诉目前仍在材料准备阶段。中航协也已要求中国航空公司采取“三不”对策,即不参加欧盟碳市场交易,不向欧盟管理成员国提交监测计划,不与欧盟谈判优惠条件。     “从民航总局和中航协的态度来看,不难发现官方是希望国内航企在欧盟碳税问题上抱团,以形成谈判时的合力。”航空专家、中国民航管理干部学院前院长田保华表示。之前在铁矿石国际贸易中,就出现过国内企业各自谈判,结果整体吃亏的局面。如今欧盟也针对中小航企推出了“年度免费配额”的措施,旨在瓦解反对方联盟。     “在这一点上,民航业要比当初的钢企目标明确很多。”田保华说。   未来对抗将升级     在田保华看来,欧盟收取碳税既已立法,如今欲推翻亦非易事。无论是包括中国在内的国家出面抗议,还是空客等欧洲航企“上书”要求缓行,都很难达到让欧盟妥协的目的。     对欧盟碳排放交易体系不满的,远不止中国一个国家。在2月22日莫斯科召开的欧盟碳排放会议上,包括俄罗斯、美国、中国在内的29个国家共同签署了反对欧盟征收民航国际碳排放税的联合宣言,提出利用法律禁止本国航空公司参与碳排放交易体系,考虑向欧盟航空公司征收附加税费等提案。     此宣言也遭到了欧盟方面的强烈反对。据记者了解,近日来已有多名欧盟负责气候事务的高级官员公开表态,称“尽管遭到多方反对,且极可能遭遇贸易报复措施,但欧盟不会改变其向在欧盟境内飞行的航班征收‘碳排放税’的政策”,且“即将采取适当措施”。     “博弈才刚刚开始。”田保华认为,现在还仅处在隔空喊话的阶段,未来双方的对抗还将继续升温。     值得注意的是,有消息称,欧盟还将在2012年6月份新增航海碳税,制定出全球航海运输行业碳排放税的征收价格单,这对目前仍处于水深火热中的国内海运业来说,可谓雪上加霜。     “将一个个行业放到欧盟20多个国家的对立面,这本身就违背了自由贸易的主张。”韩小平表示,面对欧盟这样一个利益共同体,无论是航运业还是海运业,力量都过于渺小。对抗碳税这样不合理的贸易政策,不仅考验行业企业的耐心,也在考验政府部门的执行力。

  3月12日,空中客车公司(Airbus S.A.S.,简称“空客”)联合欧盟9家航企,向欧洲各国政府写信,呼吁欧盟采取切实措施,停止因推行碳排放交易机制而引发的贸易争端。空客公开表示,来自中国航空公司的35架空中客车A330客机订单被推迟,120亿美元的订单受到影响。

  有消息称,包括中国在内的多个反对欧盟碳排放交易机制的国家,正在准备针对欧洲航空公司采取打击性措施和限制措施。

  “我们呼吁双方尽快找到停止这些惩罚性措施的折中方案,以免为时已晚。”空客中国公司相关负责人表示,包括空客在内的9家企业紧急呼吁,尽快举行欧盟理事会层面的磋商会议,特别是与正在采取贸易报复措施的国家展开协商。这其中显然也包括中国。

博弈没有胜利者

  此番联合“上书”,是由空客的CEO汤姆·恩德斯发起,获英国航空(British Airways)、维珍航空(Virgin Atlantic Airways)、法国航空(Air France)、德国汉莎航空(Deutsche Lufthansa AG)、柏林航空(Air Berlin)和西班牙航空(Iberia Airlines)的CEO支持。此外,欧洲两大航空发动机制造商法国塞峰集团(Safran)以及德国MTU航空发动机公司的高管在信上也有签字。

  收信人为英国首相戴维·卡梅伦、法国总理弗朗索瓦·菲永、德国总理安格拉·默克尔和西班牙首相马里亚诺·拉霍伊。空客则是由这四个国家共同创立。

  “国内航企买飞机有一定步骤,先由航空公司提出购机计划,再交民航局及发改委审批。”3月14日,空客中国公司相关负责人向《中国经营报》记者证实,确有价值约120亿美元的订单被搁置,“卡在了审批环节”。其欧洲公司在给四国首脑的信中也提到,仅此一项,即将威胁到该公司在欧洲的1000个就业机会,以及与空客相关的供应链上的1000个就业机会。

  事实上,不止是中国,还有许多反对欧盟碳排放交易机制的国家,也正在准备针对欧洲航空公司推出打击性措施和限制措施。

  “写信的目的是想告诉欧盟决策者,这样的博弈到最后不会有胜利者。”上述空客中国人士表示,据空客了解到的信息,已有国家计划针对欧洲航空公司推出特别税,甚至空中交通限制等措施。这也是其他8家欧洲航企积极参与到联合“上书”过程的主要原因。

  与空客的高调形成鲜明对比的,是国内航空业此刻缄默的态度。记者分别致电中国东方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited,简称“东航”)、海南航空股份有限公司(Hainan Airlines Company Limited,简称“海航”)等国内航空公司,得到的回应均是“没有得到明确的国家指令,要求停买空客飞机”。之前曾高调呼吁国内民航业团结起来,共同对抗欧盟碳排放交易机制的中国航空运输协会负责人亦表示,“没有从官方渠道听说过这事”。

  不过,该中航协负责人称,此番被推迟订单的35架A330客机,本来就是相应航空公司打算买来飞欧洲航线的,即便是因欧盟征收碳税而取消订单也无可厚非。而早在2012年2月,中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)就已向各航空公司发出指令,要求各大航空公司未经政府有关部门批准,禁止参与欧盟碳排放交易体系,甚至禁止与欧盟有关碳排放部门的人员接触,这也已反映出中国政府对欧盟碳排放交易体系的立场。

  欧盟碳排放交易体系又被称为EUETS,其运行的关键是对温室气体高排放部门在排放量上实施强制约束,使碳排放权成为具有价格的稀缺资源。根据欧盟的2008/101/EC指令,从2012年1月1日起,所有在欧盟境内机场起飞或降落的航班,其全程排放二氧化碳都将纳入欧盟排放交易体系。

  据中航协预计,若参与该体系,中国民航业仅2012年就将支付约8亿元人民币成本,到2020年时则将增至30亿元人民币,9年累计支出约176亿元人民币。欧盟此举无疑将大大增加中国民航业的运营成本。

  中国能源网首席信息官韩晓平认为,一旦收了碳税,航空进入欧盟的成本就会大幅增加,而欧洲当地的企业可以通过其他交通工具进行运输,竞争力就会显现出来,是“欧盟在国际贸易中设置‘碳壁垒’”。

  2011年12月,中航协曾向记者表示,已决定联合国航、东航、南航以及海航等中国主要航空公司,起诉欧盟的碳排放交易体系,认为其违背了国际社会在气候变化领域普遍遵循的“共同但有区别的责任”原则,也违背了《芝加哥公约》和国际民航组织对航空减排的基本立场。

  据悉,联合起诉目前仍在材料准备阶段。中航协也已要求中国航空公司采取“三不”对策,即不参加欧盟碳市场交易,不向欧盟管理成员国提交监测计划,不与欧盟谈判优惠条件。

  “从民航总局和中航协的态度来看,不难发现官方是希望国内航企在欧盟碳税问题上抱团,以形成谈判时的合力。”航空专家、中国民航管理干部学院前院长田保华表示。之前在铁矿石国际贸易中,就出现过国内企业各自谈判,结果整体吃亏的局面。如今欧盟也针对中小航企推出了“年度免费配额”的措施,旨在瓦解反对方联盟。

  “在这一点上,民航业要比当初的钢企目标明确很多。”田保华说。

未来对抗将升级

  在田保华看来,欧盟收取碳税既已立法,如今欲推翻亦非易事。无论是包括中国在内的国家出面抗议,还是空客等欧洲航企“上书”要求缓行,都很难达到让欧盟妥协的目的。

  对欧盟碳排放交易体系不满的,远不止中国一个国家。在2月22日莫斯科召开的欧盟碳排放会议上,包括俄罗斯、美国、中国在内的29个国家共同签署了反对欧盟征收民航国际碳排放税的联合宣言,提出利用法律禁止本国航空公司参与碳排放交易体系,考虑向欧盟航空公司征收附加税费等提案。

  此宣言也遭到了欧盟方面的强烈反对。据记者了解,近日来已有多名欧盟负责气候事务的高级官员公开表态,称“尽管遭到多方反对,且极可能遭遇贸易报复措施,但欧盟不会改变其向在欧盟境内飞行的航班征收‘碳排放税’的政策”,且“即将采取适当措施”。

  “博弈才刚刚开始。”田保华认为,现在还仅处在隔空喊话的阶段,未来双方的对抗还将继续升温。

  值得注意的是,有消息称,欧盟还将在2012年6月份新增航海碳税,制定出全球航海运输行业碳排放税的征收价格单,这对目前仍处于水深火热中的国内海运业来说,可谓雪上加霜。

  “将一个个行业放到欧盟20多个国家的对立面,这本身就违背了自由贸易的主张。”韩小平表示,面对欧盟这样一个利益共同体,无论是航运业还是海运业,力量都过于渺小。对抗碳税这样不合理的贸易政策,不仅考验行业企业的耐心,也在考验政府部门的执行力。

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