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日前，民航局发布《循证训练（EBT）实施方法》（以下简称《实施方法》），旨在有序推进飞行员技能全生命周期管理体系（PLM）建设，规范循证训练实施工作，稳步探索各阶段可复制推广的循证训练实施基本路径，为民航管理部门、CCAR-121部航空运营人和训练中心提供循证训练工作指引。《实施方法》的发布也标志着民航飞行员循证训练进入了正式实施阶段。 《实施方法》分为总则、初阶循证训练、中阶循证训练试点、高阶循证训练试点和附件等5个部分，明确了循证训练的目的、适用范围、实施背景和基本概念，提供了相关术语定义、检查单、工作单、指标框架和行业安全建议等，并对循证训练实施过程中的常见问题作了回答。 循证训练是指基于运行数据的训练和评估，其特点是开发和评估学员含一系列核心胜任力的全面能力，而不是衡量其在某一事件或机动飞行中的绩效表现。广义来看，基于运行、作风评价和心理测评等多数据源的训练和评估均属于循证训练。
EBT训练方案的目的在于培养和评估飞行员在商业航空运输环境中安全、有效运行的能力，以及根据在事故、征候、飞行运行以及训练中收集的证据，处理最相关威胁所需的能力。相较于传统训练方法，循证训练能够更好地提升飞行员胜任力，即飞行员在特定条件下运用相关知识、技能执行任务的综合能力，提高培训效率。 《实施方法》适用于采用EBT方式实施定期复训（包括熟练检查）的CCAR-121部航空运营人和训练中心。民航局将依据《实施方法》开展初阶循证训练相关的审定监察工作。 据了解，民航局后续将召开行业线上宣贯会，按需开展相关培训，加大对航空运营人的知识普及，鼓励和引导航空公司立足各自资源禀赋和发展阶段，有序启动EBT训练改革，并将在落实过程中不断收集运营人的实施情况和反馈意见，以适当的文件形式，持续完善《实施方法》相关内容。
