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根据美国参议院税改议案中的一项提议，一些海外航空公司特别是中东地区几大“土豪航空”将被迫向美国缴纳公司税，这将颠覆实行了数十年的国际航空协议。
据美国媒体报道 , 一般而言，航空公司只需向本国缴税，而无需为海外的创收在国外纳税。美国等国已协商了一系列税务条约，并正式认可了遵循这一原则的协议。
而据金融时报报道，该议案还涉及到一条额外条款——如果美国本土航企开通至某国家的航线少于每周两班，并且这些国外航企的母国在同美国的贸易中未签署所得税条约，那么这些总部位于外国的航空公司将要向美国政府交纳企业税。
上述税改议案将于近日提交美国参议院表决。该建议要求某些航空公司在两个条件下支付美国公司税：如果总部设在外国的航空公司的国家与美国没有税收协定，并且美国主要航空公司每周飞该国航班不到两次。
知情人士称，乔治亚州共和党参议员约翰尼·伊萨克森(Johnny Isakson)提出的一项修正案可能会影响海湾地区的三大航空公司——阿联酋航空(Emirates Airline)、阿提哈德航空(Etihad Airways)和卡塔尔航空(Qatar Airways)。
近年来这三家中东“土豪航空”在美国迅速扩张，目前这些公司已陷入与包括达美航空公司(Delta Air Lines )在内的美国三大航空公司持续三年的贸易争端中。
伊萨克森是达美航空公司总部所在地亚特兰大的资深政界人士。他表示，他的提议意在促进公平和竞争。他在一份声明中称，如果外国航空公司的母国选择不向美国公司开放市场，这些航空公司就不应在美国享受税收优惠待遇。
但批评人士认为，此前允许航空公司运营国际航班而无需在多个司法管辖区纳税的体系将会受损。全球行业组织国际航空运输协会(International Air Transport Association)反对美国参议院的税改提议，称这会颠覆美国长期以来所支持的、已实行了数十年的国际航空税务协议。
据了解拟议条款内容的人士称，除了海湾地区的三大航空公司，美国参议院的税改议案还将冲击沙特、约旦、科威特、斐济、埃塞俄比亚和马来西亚等十几个国家的航空公司。
伊萨克森的发言人说，该税收条款可能令美国政府从外国航空公司手中获得2亿美元收入。美国国会跨党派的税务联合委员会(Joint Committee on Taxation)估计，该修正案从现在起到2022年将为美国政府创收1亿美元，10年内将创收2亿美元。
